農(nóng)村婦女李雪蓮,在一場荒唐的假離婚變成了真離婚的家庭變故之后,由于前夫的一句話,說她是潘金蓮,這位本來怯生生,嬌滴滴的女子,證明自己根本就不是潘金蓮,為了洗刷自己的不白之冤,她花了無數(shù)的時間和精力去打官司,告御狀。

這么多男人里,唯一真心對李雪蓮好的就是廚師趙大頭。從中學(xué)就開始暗戀她,處處照顧她。李雪蓮第一次進(jìn)京告狀,沒有他的無意相助,不可能見到首長。20年后又是他帶著李雪蓮逃過圍追堵截,兩人還差點(diǎn)結(jié)婚。但因為賈聰明的餿主意,弄巧成拙,李雪蓮喪失了對趙大頭的信任,他最后還是沒能追上自己的女神。

基層法官,李雪蓮跟他有一點(diǎn)點(diǎn)親戚關(guān)系。是第一個與李雪蓮打交道的公務(wù)員,起初他想依法辦事,但這么做的代價就是給太多人找麻煩。很快他就頂不住了,李雪蓮抱著魚死網(wǎng)破的決心來告狀,但并不是所有人都愿意跟著她魚死網(wǎng)破。于是這個有心無力的小人物就在李雪蓮的陰影下折騰了20年。

市長。對李雪蓮很重視,不僅因為他是人民公仆,要為人民服務(wù),還因為前任市長就是因為李雪蓮告狀而被撤職。但重視的方法有很多種,市長話不多,也非常講道理,顧及大局?？上Ю钛┥彶⒉慌浜?這讓他很煩惱。怎么解決這個麻煩,他運(yùn)用自己的政治智慧,把麻煩交給了下邊。

新任縣長。接替縣長職務(wù)的新任縣長,也很重視李雪蓮的事情。不過上一任的教訓(xùn)告訴他,這事不是個案件,而是個麻煩,搞不好就把自己也賠進(jìn)去。所以他很穩(wěn)重的布置工作,不能讓麻煩再搞大。其實他不知道,如果不是他的舉動,麻煩本來已經(jīng)解決了。

法院審判長。他的前任就是因為李雪蓮而被撤職,所以他一直很小心不趟這個渾水。可惜偶然靈機(jī)一動,他為自己的個人仕途投機(jī),出了個主意,幾乎成功地解決了李雪蓮告狀的事情。只是最后功虧一簣,把縣長,市長一起搞成了笑話,還激怒了李雪蓮,只能靠上級給他擦屁股。